Croatinitalia

italiano           hrvatski            home           news           mappa del sito
Posjetite nas novi site namijenjen medicinskim sestrama, tehnicarima i fizioterapeutima koji zele raditi u Italiji
Visitate il nostro nuovo sito dedicato agli infermieri e fisioterapisti stranieri che vogliono lavorare in Italia
www.medicinskesestre.it (infermieri)

Modifica alla normativa in materia di immigrazione e di asilo
legge 30 luglio 2002, n.189 Bossi-Fini

Reforma "zakona o strancima"

Evo prikaza promjena zakona o strancima - dls.25 luglio 1998, br.286. 

Permesso di soggiorno per lavoro - boravisna dozvola za rad ce vaziti za period trajanja ugovora o radu kojeg treba predociti pri zahtjevu za izdavanje boravisne dozvole za rad. I dalje ce vrijediti slijedeca ogranicenja o duzini trajanja boravisne dozvole:

Boravisna dozvola ne moze vrijediti duze od;

- 9 mjeseci ako se radi o sezonskom radu;
- 1 godine ako se radi o nesamostalnom radu na odredjeno vrijeme - lavoro subordinato a tempo determinato;
- 2 godine ako se radi o nesamostalnom radu na neodredjeno vrijeme - lavoro subordinato a tempo indeterminato ili samostalnom radu - lavoro autonomo.
Takodjer boravisna dozvola zbog obiteljskog pridruzivanja (permesso di soggiorno per rincongiungimento familiare) ne moze vrijediti duze od 2 godine. 

Sto se tice obiteljskog pridruzivanja - ricongiungimento familiare - zahtjev za ulaskom u Italiju rodbine stranca s regularnom boravisnom dozvolom ce se predavati vladinom uredu za imigracije kod Preffeture koji ce, u suradnji s Questurom, utvrditi postojanje potrebnih uvjeta za to (smjestaj, ekonomska mogucnost uzdrzavanja svakog clana obitelji - godisnje oko € 4000 za svakog clana). Pod rodbinom podrazumijeva samo supruznik, roditelji i maloljetna djeca.  Po starom zakonu, mogli su uci u Italiju i rodbina do treceg koljena (ujak, ujna, stric, strina...).

U roku od 90 dana vladin ured izdaje odobrenje - "nulla osta" - koje stranac mora poslati osobi u srodstvu koja zeli uci u Italiju. Tal. dipl. predstavnistvo u inozemstvu nakon toga izdaje ulaznu vizu. 

Novost koja je izazvala velike polemike: pri izdavanju boravisne dozvole stranac mora u Questuri - policijskoj upravi - ostaviti svoje otiske prstiju.

U starom dekretu obnova svih vrsta boravisne dozvole se morala zatraziti najmanje 30 dana prije njenog isteka. U novom,  vrijeme za podnosenje zahtjeva za obnovom boravisne dozvole ovisi o njenoj vrsti:
- obnova boravisne dozvole za rad na neodredjeno vrijeme mora se zatraziti najmanje 90 dana prije njenog isteka; 
- obnova boravisne dozvole za rad na odredjeno vrijeme mora se zatraziti najmanje 60 dana prije isteka a u ostalim slucajevima kao i prije reforme - 30 dana. 
Boravisna dozvola, u vecini slucajeva, se obnavlja za isti period za koji je bila izdana i prvi put a ne kao prije: obnovljena boravisna dozvola je mogla vrijediti i dvostruko duze od prvog puta. 

Dalje, ugovor o nesamostalnom radu izmedju poslodavca u Italiji (talijanski ili strani drzavljanin s regularnom boravisnom dozvolom) ce morati sadrzavati i garanciju poslodavca o prikladnom smjestaju za stranog radnika kao i obvezu placanja troskova za povratak radnika u svoju zemlju.

Ugovor o boravku - contratto di soggiorno - u Italiji zbog nesamostalnog rada se potpisuje u vladinom provincijskom uredu za imigracije  koji se nalazi kod Preffeture -  ufficio territoriale del Governo competente per il luogo di residenza - u kojoj poslodavac ima prebivaliste.

Takodjer, kod podnosenja zahtjeva za obnovom boravisne dozvole policijskoj upravi - Questura - od gore navedenog ureda se treba zatraziti potvrda o postojanju potrebnih uvjeta ili predocenje ugovora o radu kojim se dokazuje postojanje uvjeta za ostanak u Italiji tj. produzenje boravisne dozvole.

Carta di soggiorno se mogla zatraziti nakon 5 godina regularnog boravka u Italiji. Prema novom prijedlogu izmjena i dopuna zakona karta boravka ce se moci zatraziti tek nakon 6 godina regularnog boravka.

Stranac koji je istjeran iz Italije ne moze ponovo uci u Italiju bez posebnog dekreta ministra unutrasnjih poslova R. Italije. U slucaju da se zatekne u Italiji bez spomenutog dekreta bit ce zatvoren na 6 - 12 mjeseci (prije reforme od 2 - 6 mjeseci) i ponovo izbacen iz drzave, ispracen do granice. 

Postoje novosti i u odredjivanju broja stranaca koji ce moci raditi u Italiji - flussi di ingresso.
Svaka regija ce formirati komisiju sastavljenu od predstavnika poslodavaca, sindikata i regionalne uprave koja ce odredjivati, prema stvarnim potrebama, koliko stranaca u odredjenoj regiji moze raditi sezonski. Brinut ce se o osiguravanju svih radnih uvjeta koji su predvidjeni i za talijanske drzavljane. 

Pri zaposljavanju daje se prednost strancima s prebivalistem u zemljama neclanicama Europske unije talijanskog porijekla (do treceg koljena) i strancima iz Europske unije.

Broj stranih radnika koji ce raditi u Italiji se odredjuje u suradnji s provincijama i opcinama i na osnovi stvarne potraznje. 
Pri svakoj Preffeturi otvoren je Ufficio territoriale di Governo, sportello unico per l'immigrazione - jedinstveni ured za imigracije, odgovoran za cjelokupnu proceduru zaposljavanja stranaca na odredjeno i neodredjeno vrijeme.

Poslodavac (talijanski ili strani drzavljanin s regularnom boravisnom dozvolom) koji zeli zaposliti stranca mora zatraziti od gore navedenog ureda "nulla osta" - odobrenje. U slucaju da ne trazi zaposljavanje odredjene osobe, Ufficio di Governo predlaze zaposljavanje jedne ili vise osoba koje su upisane u posebne liste radnika iz zemalja s kojima Italija ima potpisane ugovore o suradnji ili talijanske i europske drzavljane. 
U slucaju da se za ponudjeno radno mjesto roku od 40 dana ne javi niti jedan talijanski ili europski drzavljanin, vladin ured za imigracije, u suradnji s nacelnikom policije - questore ce izdati nulla osta za zaposljavanje stranca s prebivalistem izvaneuropske zajednice. Dokumentacija o ponudi za posao predat ce se diplomatskim predstavnistvima koji ce ponuditi posao svojim drzavljanima u inozemstvu. Nulla osta za nesamostalni rad ce se morati iskoristiti u roku od 6 mjeseci od dana izdavanja.

Talijanska diplomatska predstavnistva u inozemstvu (u zemlji porijekla ili stalnom prebivalista stranca), nakon uobicajenih provjera, izdaju ulaznu vizu za rad u Italiji. U roku od osam dana od ulaska u Italiju stranac mora potpisati ugovor o radu u vladinom uredu za imigracije, koji je izdao nulla osta i isti ured ce poslati kopiju ugovora nadleznim dipl. predstavnistvu.

Poslodavac koji ne prijavi svaku promjenu u radnom odnosu s radnikom, bit ce kaznjen od prefetture s € 500 do € 2500.

Ima novosti i u izdavanju osobnog poreznog broja - codice fiscale za strane radnike: u questurama se sastavljaju liste stranih radnika "Archivio anagrafico dei lavoratori extracomunitari" koji sadrzava sve podatke o strancima kojima je izdana boravisna dozvola za rad (i njihovim clanovima obitelji u Italiji). Te liste ce biti na raspolaganju svim uredima drzavne administracije, takodjer i financijskim uredima koji ce svakom stranom radniku izdati osobni porezni broj - codice fiscale.

Gubitak posla nije razlog vracanja boravisne dozvole stranca i njegovih uzdrzavanih clanova obitelji u Italiji. Stranac koji izgubi posao, bit ce upisan na zavod za zaposljavanje - ufficio di collocamento - za preostali period vazenja boravisne dozvole, ako se ne radi o boravisnoj dozvoli za sezonski rad, i u svakom slucaju za period ne kraci od 6 mjeseci. Stranac koji se nadje u ovakvoj situaciji ima prednost pri zaposljavanju u odnosu na nove radnike izvaneuropske zajednice.

Poslodavac koji zaposli stranca bez boravisne dozvole, ili s nevazecom boravisnom dozvolom bit ce kaznjen sa 3 - 12 mjeseci zatvora i novcanom kaznom od € 2500 za svakog neregularno zaposlenog stranca.

Talijanski i strani radnici mogu zatraziti priznavanje profesionalnih naziva stecenih u inozemstvu od Ministero del lavoro e della providenza sociale koja sastavlja posebnu komisiju.

I u sezonskom radu ima promjena.

Poslodavac u Italiji (stranac s regularnim boravkom ili talijanski drzavljanin) koji ne trazi zaposljavanje odredjene osobe predaje ponudu za rad nadleznom uredu za zaposljavanje (centro per l'impiego competente) koji ce 5 dana izvjesiti ponudu talijanskim i drzavljanima europske zajednice. Ako i nakon 5 dana nema zainteresiranih talijanskih i "europskih" drzavljana lo sportello unico per l'immigrazione nakon toga ce ponuditi posao strancu koji je ostvario prednost (vidi sezonski rad) i izdati autorizzazione al lavoro u roku od 10 do 20 dana od zaprimanja ponude za rad.

To odobrenje za sezonski rad ce vrijediti od 20 dana do 9 mjeseci, zavisno o trajanju sezonskog rada koje dozvoljava i rad na kraci period kod vise poslodavaca. Boravisna dozvola za sezonski rad ce se moci promijeniti u boravisnu dozvolu za samostalni ili nesamostalni rad ako za to postoje svi potrebni uvjeti.

Ovaj zakon predvidja i regolarizaciju radnika stranaca koji rade "na crno" .

Od 10.09. 02. do 10.11. 02 je moguce regolarizirati radnike "na crno" - poslodavci mogu prijaviti radnike (strance) koji su zaposleni kod njih najmanje 3 mjeseca od stupanja na snagu zakona o izmjenama i dopunama zakona o strancima tj. od 10.08.2002. 

si consiglia l'uso di internet explorer 4 e  netscape 4.* o successivi ed una  risoluzione video di 800x600